【上市企业】证监会迎来新主席 中国资本市场亟须优化法治生态

    证监会迎来新主席 中国资本市场亟须优化法治生态

1月26日，证监会迎来新主席：易会满被任命为第9任证监会主席。

近年来证监会主席更换频繁，个中原因无需过多评议，但有一点需要认清，就是中国资本市场的改革远未到位，理顺资本市场各种关系任重道远。

平心而论，从肖钢至刘士余都做了大量工作，对中国资本市场建设都起到了一定的推动作用，比如资本市场基础性制度建设在加快推进，整治资本市场乱象有了新进展等。但结果都不尽如人意，投资者的信心也连连受挫。

有人不禁会问，为何证监会主席如此努力、致力搞好中国资本市场，却难遂人愿？问题到底出在哪儿？

很明显，中国资本市场的问题是环境生态的优化问题，这需要“法则”，而不是“人治”，再强的证监会主席也不可能解决所面临的所有问题。尽管如此，我还是对新任证监会易主席充满诸多新的期待。

资本市场建设，制度为先。证监会下一步应该加大资本市场制度建设的力度，推进各项基础制度建设，尽快将修订的《证券法》推出并实施，同时加快修订上市公司重大资产重组、上市公司股份回购、上市公司信息披露等法规。尤其应该建立正常的、优胜劣汰的资本市场退出机制，优化资本市场“法治”生态，让资本市场在完善的制度框架下健康运行。

当下资本市场乱象频现，不在于没有整治，而在于整治的力度不够，既存在制度的漏洞，也存在“心慈手软”的现象。笔者希望，证监会接下来应在架构好制度的基础上，对人为操纵市场、重大违规违法、老鼠仓等行为展开严厉攻势，增强监管的震慑力和威慑力，使意欲上市和已上市企业都能坚守“法治与道德”底线。

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